Η ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ ΑΠΟ ΤΟΥΣ ΟΤΑ

Η ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ ΑΠΟ ΤΟΥΣ ΟΤΑ

Του Παναγιώτη Τ. Σαγρή, Δημοτικού Συμβούλου Αμαρουσίου

  Η έννοια των κοινόχρηστων πραγμάτων ,σύμφωνα με τον Αστικό Κώδικα ,είναι τόσο ευρεία,  ώστε να καταλαμβάνει μεγάλο μέρος του φυσικού,  αλλά και του οικιστικού περιβάλλοντος .Τα κοινόχρηστα πράγματα είναι εκτός συναλλαγής και ανήκουν είτε στο δημόσιο, είτε στους ΟΤΑ, οι οποίοι αναλαμβάνουν τη διαχείριση και την αξιοποίησή τους.

  Κάθε πολίτης έχει το δικαίωμα να χρησιμοποιεί ελεύθερα τους  κοινόχρηστους χώρους,  καθώς και το δικαίωμα να απαιτεί από τους υπευθύνους για τη διαχείριση τους ΟΤΑ,  την προστασία της ακώλυτης χρήσης τους,  όταν αυτή παρεμποδίζεται.

  Σε ένα θέμα που συνδέεται τόσο στενά με την ποιότητα ζωής των πολιτών , [κοινόχρηστοι  είναι στη συντριπτική τους πλειονότητα οι χώροι πρασίνου και οι ελεύθερες εκτάσεις που χρησιμοποιούν οι δημότες των ΟΤΑ για την αναψυχή τους,  ή την καθημερινή τους εξυπηρέτηση (δρόμοι ,πλατείες, πάρκα, πεζοδρόμια  κ.ά.)] τα σημεία τριβής μεταξύ των ΟΤΑ και των πολιτών είναι πολλά  και οι αναφορές που φθάνουν στον Συνήγορο του Πολίτη με θέμα την άσκηση από τους ΟΤΑ των αρμοδιοτήτων τους,  αποτελούν ένα από τα κύρια αντικείμενα διαμεσολάβησης της Αρχής.

  Το τρίπτυχο ΟΤΑ-Πολεοδομία-Αστυνομία,  παραμένει αρμόδιο για κάθε κοινόχρηστο χώρο .Ο συντονισμός πολλών φορέων στην αντιμετώπιση των προβλημάτων που προκύπτουν,  δυσχεραίνει τον έλεγχο και την επιβολή των κυρώσεων. Εξάλλου,  συχνά παρατηρείται  το φαινόμενο και το γνωρίζουμε όλοι μας,  να οχυρώνονται οι ΟΤΑ πίσω από αυτή τη δυσκολία,  επικαλούμενοι ακριβώς την έλλειψη συντονισμού με τις άλλες υπηρεσίες, προκειμένου να κρύψουν την πραγματική αιτία για την οποία δεν επεμβαίνουν,  την έλλειψη αρκετά συχνά της πολιτικής βούλησης να επιβάλλουν κυρώσεις.

  H λήψη επίσης συγκεκριμένων μέτρων,  επιβεβαιώνει την αδυναμία των Δήμων της χώρας  και φυσικά και του δικού μας, να αντιμετωπίσουν ριζικά το ζήτημα της κατάληψης κοινόχρηστων χώρων, είτε λόγω έλλειψης προσωπικού-ώστε να μπορούν να παρεμβαίνουν στους απαραίτητους ελέγχους-είτε λόγω απροθυμίας να περιορίσουν μια πρακτική που είναι οικονομικά συμφέρουσα και για το Δήμο,  αλλά και για την περιοχή γενικότερα.

  Ένα άλλο μεγάλο θέμα των κοινόχρηστων χώρων που αποτελεί  ένα από τα συνηθισμένα ζητήματα για τους πολίτες  είναι το θέμα της καθαριότητας.      Διαμαρτυρίες για έλλειψη καθαριότητας διατυπώνονται για πλατείες, ακάλυπτους χώρους ,δρόμους και των κάδων απορριμμάτων.

  Το θέμα των πεζοδρομίων είναι ιδιαίτερα προβληματικό, διότι, πέρα από τις κακοτεχνίες, η πρόσβαση των πεζών σε αυτά παρακωλύεται από κάθε είδους εμπόδια,  (παράνομα παρκαρισμένα αυτοκίνητα και μοτοσικλέτες, ζαρντινιέρες, πινακίδες εμπορεύματα από παρακείμενα καταστήματα κ. ά.).

Σε πολλές περιπτώσεις αναγκάζονται  οι πεζοί να χρησιμοποιούν το οδόστρωμα, αυξάνοντας έτσι την πιθανότητα πρόκλησης ατυχήματος.

ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ

·         Αυστηρότερη ρύθμιση των προϋποθέσεων  χορήγησης αδειών παραχώρησης κοινόχρηστων χώρων  και κατάληψής τους με τραπεζοκαθίσματα.. Κυρίως, σε όλες τις περιπτώσεις παραχώρησης χρήσης( πλατείες, δρόμοι, πεζοδρόμια  κ.λ.π.) να ορίζεται το μέγιστο ποσοστό κοινόχρηστου χώρου που μπορεί να παραχωρηθεί σε ιδιώτες, ώστε να διατίθεται πάντοτε ικανό μέρος του για την κοινή χρήση από τους πολίτες.

·         Επιβολή αυστηρών προστίμων σε εκείνους που παραβιάζουν τους όρους της άδειας παραχώρησης κοινόχρηστων χώρων και κυρώσεις , όπως ανάκληση της άδειας  και μη χορήγησή της στο μέλλον, σε αυτούς που κατ ΄έξακολούθηση  παρανομούν ή οι παρανομίες τους έχουν ιδιαίτερη βαρύτητα.

·         Συχνότερες περιπολίες της Δημοτικής Αστυνομίας στους κοινόχρηστους χώρους, ώστε να διαπιστώνονται οι παραβιάσεις αλλά να επιτυγχάνεται η επαρκής περιφρούρηση και η προστασία τους.

·         Ιδιαίτερη μέριμνα για τους κοινόχρηστους χώρους πρασίνου με έμφαση στην καθαριότητα.

·         Απλούστευση της γραφειοκρατικής διαδικασίας αλλά και της εσωτερικής συνεργασίας των υπηρεσιών του ίδιου του Δήμου ,ώστε να επιτυγχάνεται η γρήγορη και αποτελεσματική αντιμετώπιση των προβλημάτων.

  Η διατήρηση των κοινόχρηστων χώρων αποτελεί ύψιστη προτεραιότητα για την προστασία του περιβάλλοντος και τη βασικότερη ίσως υποχρέωση που έχουν αναλάβει οι ΟΤΑ απέναντι στους πολίτες για την αναβάθμιση της ποιότητας ζωής στο σύγχρονο επιβαρυμένο περιβάλλον.

  Κλείνοντας,  θέλω να επισημάνω, ότι πρέπει όλοι μαζί Δημοτική Αρχή, Δημοτικό Συμβούλιο ,Δημότες να προβληματιστούμε, να κουβεντιάσουμε και να καταθέσουμε τις προτάσεις μας για του τι είδους ΠΟΛΗ θέλουμε και οραματιζόμαστε.

Ø  Θέλουμε μια πόλη ανθρώπινη και φιλική προς το περιβάλλον με γνώμονα τους ανθρώπους, τους κατοίκους της;

Ø  Θέλουμε μια πόλη ίσων ευκαιριών για όλους;

Ø  Θέλουμε μια πόλη, στην οποία ο νέος θα θέλει να δραστηριοποιηθεί, να κινηθεί, να δημιουργήσει;

Ø  Θέλουμε μια πόλη, όπου οι άνθρωποι όλων των ηλικιών θα αισθάνονται ασφάλεια, σιγουριά και θα κινούνται με άνεση;

Ø  Μια πόλη με πράσινο, με τοπία φυσικής ομορφιάς και χαλάρωσης, με αθλητικούς χώρους και παιδικές χαρές, ασφαλείς ποδηλατοδρόμους και οικολογικά λεωφορεία;

Ø  Μια πόλη καθαρή και ελκυστική, τόσο για τους επισκέπτες, όσο και για τους δημότες της;

Ø  Μια πόλη στην οποία οι κάτοικοί της θα συμμετέχουν και θα δραστηριοποιούνται, θα είναι ενεργοί και με τις προτάσεις τους θα συνδιαμορφώνουν τις τελικές αποφάσεις για το περιβάλλον τους;

Η ΠΟΛΗ μας χρειάζεται να γίνει ΦΙΛΙΚΗ ΚΑΙ ΦΙΛΟΞΕΝΗ, ΣΥΓΧΡΟΝΗ και ΠΡΟΣΒΑΣΙΜΗ, ΑΝΘΡΩΠΙΝΗ και ΔΙΑΚΡΙΤΗ.

 Η πόλη μας απαιτεί ΣΥΝΕΝΝΟΗΣΗ και ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ, ΕΝΟΤΗΤΑ και ΣΥΜΠΟΡΕΥΣΗ, για να γίνει η πόλη που πραγματικά θέλουμε να ζούμε εμείς και τα παιδιά μας.